Plan Motosierra: que dice el Decreto de Necesidad y Urgencia

El presidente Javier Milei derogó o modificó, él solo, más de 300 leyes del Congreso. Presentó su decreto anoche por cadena nacional, donde sostuvo que “no hay solución alternativa a un urgente ajuste fiscal”. Tras hablar nueve minutos sobre su pesada herencia, dedicó otros seis a adelantar brevemente 30 de las leyes derogadas o modificadas.

Estas son algunas de la medidas del megadecreto de Milei:

- En el DNU se declara “la emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria, sanitaria y social hasta el 31 de diciembre de 2025?.

- “Se dispondrá la más amplia desregulación del comercio, los servicios y la industria en todo el territorio nacional y quedarán sin efecto todas las restricciones a la oferta de bienes y servicios, así como toda exigencia normativa que distorsione los precios de mercado, impida la libre iniciativa privada o evite la interacción espontánea de la oferta y de la demanda”.

- Derogación de la normativa que impide la privatización de las empresas públicas.

- Derogación del régimen de sociedades del Estado. Esto implica que van a dejar de existir las figuras jurídicas de las Sociedades del Estado, las Empresas del Estado y las Sociedades de Economía Mixta.

- Transformación de todas las empresas del Estado en sociedades anónimas para su posterior privatización. Dio un plazo de 180 días para transformar a las empresas públicas en sociedades anónimas y facilitar así su privatización.

- Modernización del régimen laboral. Esta medida busca achicar las indemnizaciones por despido y aumenta el período de prueba de tres a ocho meses.

- Desregulación de los servicios de internet satelital “para permitir el ingreso de una empresa como Starlink”, dijo Milei al referirse a la compañía del magnate norteamericano Elon Musk. Los precios que cobran las empresas por el servicio de internet dejarán de estar regulados.

- Se modificó la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual -conocida como Ley de Medios-, al eliminar todo límite a la multiplicidad de licencias en el orden nacional, medida dispuesta para evitar los monopolios, ya que hasta ahora se autorizaba sólo una licencia de servicios de comunicación audiovisual sobre soporte satelital y hasta 10 de radio y televisión abierta.

- Derogación de la Ley de Alquileres. Los alquileres se podrán pactar en moneda extranjera, los contratos volverán a ser por dos años, la actualización del monto se podrá hacer de acuerdo a cualquier índice, entre otras modificaciones.

- Derogación de la Ley de Tierras. Se podrá vender tierras a extranjeros.

- Derogación de la Ley de Abastecimiento. La norma derogada permite al Estado intervenir en la economía y tomar medidas como el congelamiento de precios, en defensa de los consumidores.

- Derogación de la Ley de Góndolas, que obliga a los supermercados a destacar los productos de menor precio y a señalizar los productos fabricados por pequeñas empresas.

- Derogación de la Ley del Compre Nacional, que prioriza a los proveedores nacionales al momento de que el Estado realice compras públicas.

- Derogación del Observatorio de Precios del Ministerio de Economía. Se trata de un organismo técnico que tiene el objetivo de monitorear, relevar y sistematizar los precios y la disponibilidad de insumos, bienes y servicios.

- Derogación de la Ley de Promoción Industrial. Esta norma derogada impulsa nuevas actividades industriales y la expansión, reconversión y modernización de las existentes, además de proteger especialmente a las pymes.

- Derogación de la Ley de Promoción Comercial. Esta norma derogada apunta a la transformación estructural de los sistemas de comercialización, para lograr el cumplimiento de su función social con un máximo de eficiencia económica.

- Modificación al marco regulatorio de la medicina prepaga y las obras sociales. Estas últimas “funcionarán como entidades de derecho público no estatal, con individualidad jurídica, financiera y administrativa”. En el caso de las prepagas se elimina la obligatoriedad de “transferir en caso de quiebra, cierre o cesación de actividades” a sus afiliados a otros prestadores.

- Eliminación de las restricciones de precios a la industria prepaga. Las empresas podrán aumentar sus cuotas sin control estatal.

- Incorporación de las empresas de medicina prepaga al régimen de obras sociales. Se permitirá que los trabajadores puedan optar por una prepaga y cambiar de una a otra una vez que transcurra el plazo de un año. Se podrán hacer aportes directamente a las prepagas de medicina, sin pasar por las obras sociales sindicales.

- Modificación de la Ley de Sociedades “para que los clubes de fútbol puedan convertirse en sociedades anónimas si así lo quisieran”.

- Reforma del Código Aduanero. Elimina el registro de exportadores e importadores y así impide que el Estado pueda impedir la importación y exportación de determinados productos.

- Derogación de las obligaciones que los ingenios azucareros tienen en materia de producción. La norma derogada garantiza una porción de la producción para el consumo interno.

- Liberación del régimen jurídico aplicable al sector vitivinícola. El gobierno busca, así quitar regulaciones al sector.

- Derogación del sistema nacional del comercio minero y del Banco de Información Minera. Milei busca achicar costos para las empresas dedicadas a la minería.

- Autorización para la cesión del paquete accionario total o parcial de Aerolíneas Argentinas. El gobierno apunta a vender la empresa a un privado, o desvincular al Estado entregándola a quienes trabajan en ella.

- Implementación de la política de cielos abiertos. Se apunta a que puedan ingresar nuevas empresas al mercado aeronáutico.

- También se deroga la ley que declara de interés público la fabricación, comercialización y distribución de pasta celulosa y de papel para diarios.

- Modificación del Código Civil y Comercial “para reforzar el principio de libertad contractual entre las partes”.

- Modificación del Código Civil y Comercial para garantizar que las obligaciones contraídas en moneda extranjera deban ser canceladas en la moneda pactada.

- Desregulación del sector turístico.

- Incorporación de herramientas digitales para trámites de los registros automotores. Se apunta a simplificar y redefinir las modalidades de inscripción, transferencias y documentación de los automotores.