Mercedes ofrecerá hasta 12 años de exenciones para atraer empresas: qué cambia con el nuevo plan

El Concejo Deliberante de Mercedes aprobó por unanimidad el programa Impulsa Mercedes, una iniciativa del gobierno de Juan Ignacio Ustarroz que permitirá otorgar exenciones de tasas y derechos municipales por un plazo máximo de 12 años. La herramienta busca atraer nuevas inversiones y acompañar la relocalización de empresas que ya funcionan en el distrito y necesitan ampliar sus instalaciones o reorganizar su actividad.

El respaldo legislativo llegó después de un proceso de consultas con bloques opositores, representantes del comercio, la industria, el agro y la CGT. Durante esas reuniones se incorporaron modificaciones al texto presentado semanas atrás en la Expo Productiva de la Sociedad Rural.

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Entre los cambios más relevantes figura la ampliación del plazo máximo de los beneficios, que pasó de 10 a 12 años. Según explicó el secretario de Hacienda, David Valerga, también se estableció un piso del 60% para las exenciones, de acuerdo con cada proyecto, y se añadió una condición vinculada con la generación de empleo local.

El régimen contempla beneficios de hasta el 100% sobre conceptos municipales como Seguridad e Higiene, habilitaciones comerciales e industriales, derechos de construcción, publicidad y ocupación del espacio público. Los porcentajes y plazos máximos no suponen que todas las firmas recibirán automáticamente una exención total durante 12 años: el alcance dependerá del encuadre de cada iniciativa.

La utilización de incentivos fiscales para promover inversiones tiene antecedentes en otros municipios bonaerenses. Esteban Echeverría mantiene el programa “Invertí en Esteban Echeverría”, que contempla la exención del 100% de las tasas municipales por 10 años para empresas que se radiquen en el distrito. También alcanza a compañías ya instaladas que proyecten ampliar sus operaciones o infraestructura.

En la región, Chivilcoy registra experiencias de aplicación de su régimen de promoción industrial. Un decreto de 2021 concedió beneficios por cinco años a un establecimiento productivo ubicado sobre la ruta nacional 5 y contempló una posible prórroga por otro período igual, sujeta a la acreditación de actividad productiva. Olavarría, por su parte, incluye entre los incentivos para sus agrupamientos industriales la exención de derechos de construcción y una reducción porcentual de la tasa de Seguridad e Higiene.

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Mercedes incorpora así una herramienta que otros distritos ya utilizan para favorecer la actividad empresarial. Su plazo máximo de 12 años supera los 10 anunciados por Esteban Echeverría, aunque la duración, por sí sola, no permite establecer qué régimen resulta más conveniente. También deben considerarse los requisitos de acceso, los conceptos alcanzados y las condiciones que ofrece cada localidad para desarrollar una inversión.

En el caso mercedino, el programa prevé crear una Ventanilla Única para centralizar la atención a los inversores y agilizar las gestiones. Además, plantea complementar los incentivos municipales con los beneficios fiscales del régimen provincial.

La propuesta abarca a personas humanas y jurídicas, uniones transitorias y consorcios legalmente constituidos. Entre los sectores contemplados aparecen la industria manufacturera, los servicios turísticos y logísticos, las industrias culturales, las prestaciones de salud hasta el tercer nivel, las actividades intensivas en recursos naturales y los emprendimientos tecnológicos y digitales.

A los beneficios fiscales se suman obras anunciadas para el Sector Industrial Planificado. Se prevé destinar 94 millones de pesos a la apertura de calles y otros 60 millones a iluminación, con una inversión conjunta de 154 millones de pesos. La infraestructura constituye otro componente de la oferta local para facilitar la instalación y el funcionamiento de establecimientos productivos.

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Valerga, quien trabajó en la elaboración del proyecto junto con el director de Producción, Martín Boragno, indicó que las conversaciones posteriores a la presentación incluyeron dos encuentros con comisiones del Concejo Deliberante. Según sostuvo, ese intercambio permitió acordar los cambios que quedaron incorporados en la versión aprobada.

El presidente del bloque de Fuerza Patria, Santiago Altube, destacó la participación de los distintos sectores y la búsqueda de consensos con la oposición. El concejal consideró que el régimen mejora las condiciones de Mercedes para recibir empresas y promover la creación de puestos de trabajo.

Durante la presentación del programa, Ustarroz había señalado la necesidad de sostener una planificación que trascienda las coyunturas. El intendente defendió un papel activo del Municipio para facilitar inversiones y ofrecer previsibilidad a quienes producen, tanto en el caso de nuevas radicaciones como de firmas locales que buscan expandirse.

Desde Hacienda aseguraron que ya recibieron consultas de inversores interesados en conocer los requisitos y beneficios. La información difundida, sin embargo, no precisa empresas adheridas, inversiones confirmadas ni una estimación de los empleos que podrían generarse.

La aprobación unánime le otorga al programa un respaldo político amplio. Su alcance concreto comenzará a definirse con los proyectos que accedan al régimen, las inversiones que se materialicen y los puestos de trabajo locales que efectivamente se creen.